HURIDOCS
48, chemin de Grand-Montfleury
CH-1290 VERSOIX
Suisse
tél. 41.22.7555252
fax 41.22.7555260
e-mail: huridocs@oln.comlink.apc.org

INTRODUCTION

1997 est la dernière année du programme d’action quinquennal d’HURIDOCS pour la période 1993-1997. Le Comité de suivi a élaboré ce programme en se fondant sur les discussions et les résolutions de la troisième Assemblée générale d’HURIDOCS qui s’est tenue en Crète en mai 1992.

En 1997, HURIDOCS a continué de mettre en œuvre les résolutions adoptées et les meilleures pratiques identifiées lors de l’atelier international des formateurs intitulé "Pour un traitement plus efficace de l’information concernant les droits de l’homme: l’atelier international sur les services de formation HURIDOCS", qui s’est tenu à Pattaya (Thaïlande) en 1994. Plusieurs cours et ateliers de formation ont été conduits à tous les niveaux (initiation et perfectionnement; niveaux national, sous-régional et régional).

Afin d’améliorer encore les outils de surveillance des événements touchant les droits de l’homme, HURIDOCS a convoqué une conférence internationale au Mexique. L’un des thèmes principaux de la conférence était EVSYS, le logiciel d’HURIDOCS pour la documentation des violations des droits de l’homme. La conférence a réuni les concepteurs du logiciel, ceux qui ont effectué les essais, les formateurs et ses utilisateurs. Il a été décidé de procéder à la révision des outils actuels ainsi qu’à la création d’un nouveau logiciel capable de générer d’autres logiciels tels qu’EVSYS, afin de compléter ces outils.

HURIDOCS s’est engagé dans de nombreuses autres activités dans les domaines de la formation, de la mise au point d’outils, de l’information et de la communication, aussi bien que de la gestion interne. Une vue d’ensemble de ces activités est exposée ci-après.

A. PROGRAMME DE FORMATION

1. Cours sur la documentation des violations des droits de l’homme, à l’intention du Centre des droits de l’homme de Timor-Est

Ce cours à l’intention du Centre des droits de l’homme de Timor-Est s’est tenu du 20 au 25 janvier à Melbourne (Australie). Le thème central en était EVSYS. Les participants ont également pu se familiariser avec les bases de données INDEP/SERIAL, utilisées pour enregistrer l’information bibliographique dans le domaine des droits de l’homme. Les spécialistes chargés du cours étaient James Lawson, membre du Comité de suivi d’HURIDOCS et Agnès Camacho, du Psychosocial Trauma Programme de l’université des Philippines.

La dizaine de participants étaient des membres du personnel et des volontaires du Centre des droits de l’homme de Timor-Est.

2. Cours sur la documentation des droits de l’homme et des réfugiés, à l’intention des ONG d’Afrique orientale et australe

Ce cours, organisé en collaboration avec l’Ecumenical Documentation and Information Centre for Eastern and Southern Africa (EDICESA), s’est tenu du 1er au 10 février en Namibie. Les spécialistes étaient Agnethe Olesen et Aida Maria Noval, toutes deux membres du Comité de suivi d’HURIDOCS, ainsi que Geneviève Bador, du Centre de documentation sur les réfugiés du HCR. Concentré principalement sur EVSYS, le cours traitait aussi d’autres sujets tels que la situation des réfugiés en Afrique australe et le thésaurus international sur les réfugiés.

Il a regroupé 18 participants de 11 pays (Afrique du Sud, Angola, Botswana, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibie, Swaziland, Tanzanie, Zambie et Zimbabwe).

3. Atelier africain sur les violations des droits de l’homme et les médias

Cet atelier, qui réunissait des praticiens de la défense des droits de l’homme et des représentants des médias, était organisé par le bureau africain d’Inter-Press (IPS). Il s’est tenu du 20 au 22 février en Ouganda. Parmi les spécialistes chargés de l’animer, Judith Dueck, du Comité de suivi d’HURIDOCS, a parlé de l’enquête et de la documentation des violations des droits de l’homme. Cet atelier a regroupé une soixantaine de participants issus des médias et d’organisations de défense des droits de l’homme.

4. Stages à l’Institut arabe des droits de l’homme

L’Institut arabe des droits de l’homme a accueilli une série de stages organisés par des membres d’organisations affiliées à l’Arab Human Rights Information Network (AHRINET). Nejib Ghali, du Secrétariat d’HURIDOCS, a assuré la formation lors de deux périodes de stage (en mai et en juin), dont ont bénéficié quatre stagiaires.

Cette série de stages a eu lieu à la place d’un cours de niveau régional. On a constaté que ce système permettait une formation plus intensive.

5. Réunion avec les ONG allemandes

Quelque 25 membres du Forum allemand pour les droits de l’homme sont venus à Genève du 8 au 10 octobre. Ils y ont été en contact avec différentes organisations. Bert Verstappen, du Secrétariat d’HURIDOCS, a fait une présentation d' HURIDOCS, de ses outils et de ses activités de formation. L’intérêt porté à la formation a été manifeste, et l’on a notamment identifié comme devant être une activité à suivre la formation des utilisateurs de l’information concernant les droits de l’homme.

6. Visite au Diakonisches Werk der Evangelischen Kirche in Deutschland (EKD)

Bert Verstappen, du Secrétariat d’HURIDOCS, a rendu visite à l’EKD le 30juin afin d’évaluer leur travail dans le domaine de l’information et de suggérer des méthodes susceptibles de l’améliorer. Il est probable qu’un suivi de cette visite sera combiné avec la formation assurée aux organisations allemandes.

7. Cours de formation national au Rwanda sur la documentation du génocide

Ce cours, qui s’est tenu au Rwanda du 2 au 14 août, était organisé conjointement par HURIDOCS et International Alert. Il a réuni 18 participants. Le cours portant sur la documentation du génocide, on a présenté GENOSYS, une adaptation d’EVSYS. Les spécialistes responsables étaient Bert Verstappen et Najib Ghali, du Secrétariat d’HURIDOCS, assistés par deux participants rwandais qui avaient effectué auparavant un stage de formation au Secrétariat.

8. Travaux préparatoires pour un cours de formation en Inde

S. Varatharajan, de l’International Centre for Ethnic Studies, a effectué pour HURIDOCS, du 10 au 15 juillet, une mission d’évaluation des besoins en Inde. Il a été en contact avec plusieurs ONG de défense des droits de l’homme de l’État d’Orissa. La mission a permis d’identifier les participants potentiels au cours de formation prévu et le lieu où se tiendrait le cours.

9. Cours de formation régional sur la documentation des violations des droits de l’homme, à l’intention de l’Afrique francophone

Organisé en coordination avec la Rencontre africaine pour la défense des droits de l’homme (RADDHO), le cours s’est tenu du 14 au 19 décembre à Dakar (Sénégal). Il a regroupé 16 participants de 10 pays (Bénin, Burundi, Cameroun, Côte-d’Ivoire, Gambie, Guinée-Bissau, Mauritanie, Mali, Sénégal et Tchad). Le cours portait principalement sur l’utilisation du logiciel EVSYS. Les spécialistes étaient James Lawson et Mireille Messmer, du Conseil de l’Europe.

Ce cours était également considéré comme un moyen d’assurer une formation à des ONG de Guinée-Bissau qui avaient demandé à HURIDOCS, quelque temps auparavant, d’organiser un cours de formation à l’intention des ONG des pays lusophones d’Afrique. Comme il s’avérait impossible de répondre à cette demande dans l’année, il avait été décidé, à la place, d’inviter des représentants de Guinée-Bissau parlant également le français au cours qui se tenait au Sénégal.

10. Travaux préparatoires pour le cours de formation régional sur la documentation des droits de l’homme (Europe centrale) qui se tiendra en Roumanie

La planification d’un cours de niveau régional destiné aux ONG d’Europe centrale a été mise en place. Ce cours se tiendra en février 1998 en Roumanie. Les travaux préparatoires ont été effectués, y compris l’envoi des invitations aux participants prévus. Le co-organisateur du cours est AFADOR, ONG de défense des droits de l’homme dont le siège est à Bucarest (Roumanie).

11. Stages au Secrétariat d’HURIDOCS

Le Secrétariat d’HURIDOCS a accueilli six stagiaires pendant la période considérée. Il s’agit de :

a. Katherine Clarin-de-Jesus
b. Kathleen Maltzahn

Toutes deux sont membres de la Coalition Against Trafficking in Women (coalition contre le trafic des femmes). Elles sont venues au mois d’avril, dans le cadre du suivi du cours qui s’est tenu à Manille en 1996. Elles ont travaillé à l’adaptation des formats standard et d’EVSYS afin qu’ils soient utilisés pour la surveillance de la violence à l’encontre des femmes. Par la suite, après leur stage, toutes deux ont organisé des séances de familiarisation et de formation à l’intention des membres de leur réseau aux Philippines et en Australie.

c. Charles-Louis Bigabiro
d. Ernest Mwiza

Tous deux sont des survivants du génocide de 1994 au Rwanda. Ils ont effectué un stage du 9 au 30 juin afin de se préparer à devenir formateurs assistants pour le cours de formation national sur la documentation du génocide. Ce cours s’est tenu plus tard au Rwanda même.

e. Amigo Ngonde Funsu

Funsu fait partie de l’AZADHO, au Zaïre. Il a été stagiaire au Secrétariat pendant la majeure partie de juillet et août.

f. Barbara Monty Cano

Madame Monty Cano avait auparavant travaillé pour les ONG de défense des droits de l’homme péruviennes. Elle réside maintenant en Belgique, et a travaillé en tant que volontaire et fait des stages dans quelques organisations des droits de l’homme européennes.

Le stage de Madame Monty Cano au Secrétariat d’HURIDOCS dure six mois. Pendant cette période, elle reçoit une formation sur les outils et les techniques d’HURIDOCS tout en apportant un appui administratif au Secrétariat.

12. Modules de formation

La mise au point des 21 modules de formation d’HURIDOCS se poursuit. On en précise le contenu, les méthodes, la durée et le matériel recommandé. Les modules sont actuellement intégrés dans un manuel à l’intention des experts/formateurs.

B. PROGRAMME DE MISE AU POINT D’OUTILS

1. Formats standard Événements et EVSYS

Le programmeur d’EVSYS, Ricardo Cifuentes, a encore amélioré les capacités du logiciel. Une équipe a été organisée pour diriger le développement constant d’EVSYS. Elle se compose de Cifuentes lui-même, de Bjorn Stormorken et Romilly Gregory, tous deux spécialistes de la conception de bases de données, et des membres du Secrétariat d’HURIDOCS.

L’équipe s’est réunie les 26 et 27 juillet 1997. Elle a procédé à une évaluation du logiciel EVSYS actuel et a proposé de nouvelles orientations pour sa mise au point, comme la conception d’un outil générique de production de logiciels capable de générer une base de données telle qu’EVSYS.

Une conférence internationale sur la documentation informatisée des événements touchant les droits de l’homme s’est tenue au Mexique du 11 au 13 novembre. Y participaient les concepteurs d’EVSYS, ainsi que les formateurs et utilisateurs concernés et les personnes qui ont procédé aux essais du logiciel. Le thème général était la documentation informatisée des événements touchant les droits de l’homme, l' accent étant mis sur l’utilisation des formats standard et d’EVSYS. Différents participants ont fait des exposés très intéressants. Un représentant des ONG sud-africaines, par exemple, a expliqué de quelle façon celles-ci utilisaient une version modifiée des formats dans le travail qu’elles effectuent relativement à la Truth and Reconciliation Commission.

GENOSYS, adaptation d’EVSYS destinée à la documentation des génocides, a été produite au Secrétariat lors du passage de deux stagiaires rwandais. Le fonctionnement de GENOSYS a été enseigné et la diffusion du logiciel s’est effectuée pendant le cours de formation tenu au Rwanda. Après le cours, GENOSYS a été révisé sur la base des observations des participants, et a ensuite été envoyé à chacun d’entre eux.

Au milieu de l’année 1997, la Coalition Against Trafficking in Women a organisé des réunions entre les membres de son réseau de la région Asie-Pacifique dans le cadre du suivi du stage de formation de deux de ses membres, Katherine De Jesus et Kathleen Maltzahn, qui s’est déroulé au Secrétariat au début de l’année. Les réunions visaient autant à répercuter le savoir-faire des deux stagiaires qu’à susciter un débat sur la façon dont on pourrait adapter les outils d’HURIDOCS au but du réseau: la création d’un système régional de surveillance de la violence à l’encontre des femmes. Le résultat du débat mené au sein du réseau doit être transmis à HURIDOCS afin qu’il puisse modifier ses outils en conséquence.

2. Formats standard bibliographiques et INDEP/SERIAL

HURIDOCS a continué de distribuer aux organisations qui le demandaient le logiciel de bases de données INDEP/SERIAL, accompagné d’un manuel à l’intention des utilisateurs. Ce logiciel est une application informatisée des Formats standard bibliographiques HURIDOCS programmée en CDS/ISIS.

3. Groupes de travail

Le groupe de travail Logiciels, dirigé par James Lawson, s’est réuni au Mexique le 13 novembre 1997. Il a décidé d’effectuer une étude sur les besoins réels et potentiels du réseau HURIDOCS dans le domaine de la technologie de l’information, étude pour laquelle il a élaboré un questionnaire.

Dans le même temps, le groupe de travail Communication, dirigé par Debra Guzman, élaborait également un questionnaire afin d’évaluer les besoins des membres des réseaux HURIDOCS en matière de communication électronique.

Il a été jugé préférable d’intégrer les deux questionnaires. Des exemplaires du questionnaire conjoint ont été distribués vers la fin de l’année 1997. Les réponses seront présentées à la Conférence/Assemblée générale d’HURIDOCS qui se tiendra en 1998.

4. Traductions

La traduction en français du contenu de trois publications d’HURIDOCS (Formats standard Événements, Formats bibliographiques, Documents de support) est terminée et les versions françaises seront publiées prochainement. Les versions espagnoles des publications Événements et Documents de support sont prêtes elles aussi.

La traduction en arabe de ces deux derniers manuels est toujours en cours. La traduction d’EVSYS en arabe a, par ailleurs, été incorporée dans le programme de l’Arab Human Rights Information Network (AHRINET).

Un groupe de militants des droits de l’homme basé à Saint-Pétersbourg, coordonné par Leonid L’vov, du Centre des droits de l’homme Harold Light, travaille actuellement à la traduction en russe du contenu des différents outils HURIDOCS.

5. Projet concernant la surveillance des droits économiques, sociaux et culturels

Ce projet est géré conjointement par HURIDOCS et le Science and Human Rights Program de l’American Association for the Advancement of Science (programme Science et Droits de l’homme de l’Association américaine pour le progrès de la science).

Une séance de « remue-méninges » sur les droits sociaux s’est déroulée en janvier à Washington D.C. Elle avait pour objectif de regrouper toutes les idées et suggestions concernant la mise en œuvre du projet.

La première réunion du Comité consultatif s’est tenue les 31 janvier et 1er février à Washington D.C. Certains membres du comité n’ont pas pu y participer, mais ils se sont rencontrés à Maastricht, où se tenait une grande réunion visant à mettre au point des directives pour l’interprétation des principes du Limbourg (principes destinés à la surveillance des droits économiques, sociaux et culturels).

La rédaction de plusieurs rapports et documents a été confiée à différents auteurs. Certains de ces documents sont achevés et ont été présentés. En outre, une liste des types de violations des droits économiques, sociaux et culturels a été dressée et constitue maintenant une compilation très complète.

La seconde réunion du Comité consultatif s’est tenue du 6 au 8 décembre à Genève, immédiatement après la réunion de la Commission des Nations Unies sur les Droits économiques, sociaux et culturels. Les participants ont étudié avec attention des projets spécifiques tels que la documentation de vulgarisation sur la surveillance des droits économiques, sociaux et culturels - en cours de rédaction par Allan McChesney - et les différents rapports commandés, notamment sur les effets de la mondialisation.

6. Autres outils

HURIDOCS a fourni une assistance au Moscow Helsinki Group pour la mise à jour d’un répertoire d’ONG des droits de l’homme situées dans les pays de l’ancienne Union soviétique.

C. PROGRAMME D’INFORMATION ET DE COMMUNICATION

1. Travail en réseau au niveau régional / centres de coordination

a. Arab Human Rights Information Network (AHRINET)

Le Comité directeur du réseau s’est réuni le 14 octobre afin d’évaluer les activités de l’année écoulée et d’élaborer un plan d’action pour 1998.

b. Canada-U.S. Human Rights Information and Documentation Network (CUSHRID Net)

Le Comité directeur du réseau s’est réuni en octobre. Il a planifié l’organisation d’une réunion générale qui doit se tenir au printemps 1998.

c. Red de Informática y Documentación en Derechos Humanos para América Latine y el Caribe (RIDHUALC)

Le Secrétariat du réseau, à savoir APRODEH, au Pérou, prépare — y compris en ce qui concerne la collecte de fonds — une réunion du réseau régional qui se tiendra conjointement avec une conférence sur l’impunité. Seule une partie du financement ayant été garantie, la réunion est reportée au début de l’année 1998.

2. Liaison/collaboration avec les organisations internationales gouvernementales, les ONG et les organisations internationales non gouvernementales

a. Réunions

L’atelier sur les Défenseurs des droits de l’homme, organisé par la Fédération internationale des Ligues des Droits de l’Homme et l’Institut Raoul Wallenberg, s’est tenu en avril à Lund (Suède). Il a abordé, entre autres sujets, l’établissement de procédures pour aider les défenseurs des droits de l’homme. Les formats standard Événements d'HURIDOCS ont été présentés en tant qu’outil utilisable à cet effet.

b. Le Prix Martin Ennals pour les Défenseurs des droits de l’homme

HURIDOCS a continué d’exercer les fonctions de secrétariat du Prix Martin Ennals pour les Défenseurs des droits de l’homme.

Le lauréat 1997 est Monseigneur Samuel Ruiz Garcia, du diocèse du Chiapas au Mexique. La cérémonie de remise du prix s’est déroulée à Mexico le 13 novembre 1997. L’assistance était très nombreuse, les membres des groupes locaux de défense des droits de l’homme et les représentants des populations indigènes étant venus en masse assister à la cérémonie.

c. Divers

La demande d’HURIDOCS pour obtenir le statut consultatif auprès de l’UNESCO a été approuvée en cours d’année.

3. Bulletin

Le numéro 21 du bulletin HURIDOCS News est sorti au milieu de l’année, publié comme d’habitude en anglais, espagnol et français. La réaction au questionnaire qui demandait aux organisations d’indiquer si elles souhaitaient continuer à recevoir le bulletin a été importante (plus de 700 réponses). La base de données HURIDOCS sur les organisations a été mise à jour d’après ces réponses.

4. Autres activités d’information

La page d’accueil d’HURIDOCS demeure active. Elle comporte plusieurs documents, notamment les Formats standard bibliographiques HURIDOCS et les Documents de support.

D. GESTION

1. Comité de suivi

Le Comité de suivi d’HURIDOCS s’est réuni deux fois à Genève au cours de cette année. À chacune des réunions, il a procédé à une évaluation des activités passées et en cours. Il a, en outre, commencé à préparer les futurs cours et ateliers de formation, réunions régionales et autres projets. Lors de sa seconde session, le Comité a également traité de la préparation de l’Assemblée générale de 1998, ainsi que d’autres activités prévues pour l’année à venir.

2. Comité consultatif international

Une liste de diffusion (mailing list) a été établie à l’intention du Comité consultatif international. Les conseils de plusieurs membres du réseau ont été sollicités, notamment à propos des activités de formation dans les différentes régions.

3. Assemblée générale

HURIDOCS a annoncé (par le biais du bulletin et de sa page d’accueil Internet, notamment) la tenue de sa prochaine Assemblée générale et de la Conférence internationale sur l’information relative aux droits de l’homme, l’impunité et les défis du processus de relèvement après les conflits. Les deux réunions auront lieu en mars 1998 en Tunisie. HURIDOCS a reçu plus de 200 inscriptions. Le Comité de suivi avait mis au point les critères de sélection des participants. D’autres préparatifs sont déjà sous toit, tels que le choix d’un hôtel à Tunis, l’envoi des invitations aux intervenants, etc.